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蔡英文總統在今年初訪問中美洲4友邦，宣示為落實「踏實外交」，將加強與友邦的經貿往來，政府將比照新南向政策，針對中南美洲友邦提出整體經貿政策，希望雙方的邦誼能建構在更堅固的基礎之上。

蔡英文總統繼去年6月「英翔專案」造訪巴拿馬及巴拉圭後，今年1月7日展開上任後的第二次訪問行程「英捷專案」，造訪中美洲4個友邦宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉及薩爾瓦多，去回分別過境休士頓及舊金山。

◎從單向援助新北市烏來區自慰器轉向互利互惠

「英翔專案」是蔡總統上任後第一次出訪，在這趟行程中，蔡總統搭起了骨架，將未來的外交方向定調為「踏實外交」，要一步一腳印，親眼所見、親身經歷，以達成「互利互惠」的目標；而這次的「英捷專案」，則在這個架構下劃定了具體策略，將以「雙邊經貿」取代「單向援助」，作為維繫邦誼的重要橋梁。

蔡總統在與各國元首的會晤中，均重申我國的立場，以及未來兩國邦誼的發展藍圖。在首站與宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando Hernández)的會談中，總統便指出，雙方將從過去友好的外交關係走上以經貿為主軸的踏實關係。總統：『(原音)我非常同意葉南德茲總統所說的，這一次的來訪，以及葉南德茲總統去年10月到台灣的訪問，將會在兩國關係上是一個重要的分水嶺，也就是我們將從過去友好的外交關係走上一個更進一步的、以經貿為主軸的踏實的關係，而是一個互利互惠的關係。』

◎與邦交國加強經貿關係

總統在與隨團媒體茶敘時更進一步指出，這些中美洲國家已脫離動亂時期，現在特別聚焦在經濟發展、基礎建設、教育及醫療，我國的外交政策及做法也應有不同的思考，從過去較著重的單向外援，走向以協助經濟社會發展為重心的雙邊合作模式，因此，政府將對於中南美洲邦交國提出整體的經貿政策。總統：『(原音)希望能夠提出一個整體的、對這些邦交國家的經貿政策，就像我們的新南向政策一樣，而且提出我們配套的措施，讓我們對這些邦交國的邦交能夠植基在一個更穩固的經貿的基礎上面。』

總統指出，若能以市場為導向形成經貿合作的各種方案，互為門戶，做為雙方前進中南美洲與亞洲市場的大門，將會帶來兩國互利互惠的效果。因此，她希望未來能請產業及市場專家到這些友邦進一步考察，找出雙邊合作能達到最大效能的經貿與投資機會，政府也會鼓勵並協助企業界組團前往訪問，與在地企業互動，找出最適合的投資或貿易機會，同時會充分考慮及利用現有的自由貿易協定及優惠措施，這將有助於思考在這些地區的經貿布局。

◎助邦交國基礎建設、教育及醫療

在基礎建設方面，包括瓜地馬拉總統莫拉雷斯(Jimmy Morales)希望台灣繼續協助興建CA-9公路第四階段的拓寬及改善工程，曾一度引發「金援」的質疑。

對此，總統府發言人黃重諺也特別說明，這項工程是從2006年就開始的計畫，由於這條公路是瓜國最重要的經濟與政治命脈，台灣身為友邦，很樂意協助；而且這條公路都是由台灣的廠商承包興建，將有助於台灣廠商累積國際營造的經驗，同樣符合「踏實外交」的互利互惠原則。黃重諺：『(原音)在過去這幾年，其實有關這條公路的建設都是有一個考慮，就是為了要厚實國內的廠商有國際的營造經驗，特別是把台灣優良的、高品質的公共工程技術讓瓜地馬拉的朋友們一樣可以享受，所以這個公共工程的營造都是由國內廠商來施作。』

此外，這次蔡總統在第一站宏都拉斯及最後一站薩爾瓦多的第一個行程都是與當地的台灣獎學金生座談。這些台灣獎學金生完成在台進修、返回母國後，都在各領域擔任重要的職位。

蔡總統便指出，雖然表面上台灣付出了獎學金，但在未來我國處理與邦交國的關係時，台灣獎學金及國合會獎學金計畫將能擴大我國在當地的社會基礎，以及與在地人民的連結，同時也能培育台商在地的人才，成為台灣對外延伸非常重要的橋梁。

另外，協助縮短數位落差、緩解醫療資源與藥品不足問題、孕產婦及新生兒照護功能計畫、農業生產技術的改善等多項合作計畫，也都是我國與友邦合作推動的重要面向。

◎踏實外交 建立兩國新關係

台灣前總統李登輝時代的「務實外交」、陳水扁時代的「全民外交」、馬英九時代的「活路外交」，到如今蔡總統的「踏實外交」，背後都有各自的歷史脈絡，也肩負著不同的時代使命，相同的是，在外交上面對的艱困與挑戰從未減少。

在面對外在的挑戰與變數、國內對於過往外交政策的擔憂與質疑下，「踏實外交」若能重新調整我國與友邦的定位，在現有基礎上透過經貿等管道，建立起對等且相互依賴的關係，相信將有助於兩國邦誼健康且穩定的發展。

工商時報【張佩芬╱台北報導】

華信航空配合2017年1月25日起至2月5日期間春節疏運，為因應國人春節返鄉及出遊需求，針對目前需求較高之金門及澎湖離島航線再規畫第二波加班機：台北－金門30架次、台北－馬公4架次、台中－馬公2架次，華信航空春節第二波加班機總共再增開36架次、3,744席機位。

配合民航局於2016年12月6～7日開放第一波春節離島班機訂位時，華信航空除正班機364架次外，已調度自有航機E190機隊及華航集團738大型航機之運能，提供離島加班機226架次。加上第二波春節加班機36架次，2017年國內航線春節疏運期間，華信航空總共提供626架次、總計71,584席機位，以滿足春節疏運期間旅客搭機返鄉旅遊之需求。

為鼓勵民眾春節期間多利用反向及離峰時段班次，華信航空也推出春節離峰班機、享七折早鳥優惠方案，只要在搭機14天前訂位購票，就可享有七折限量優惠票價，提供民眾在春節期間也享有票價優惠。

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